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“汽车三包”新规九问答轮胎加盟

2019年01月29日 20:51来源:网络整理手机版

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“汽车三包”新规九问答 (2013-10-09 16:27:15)

标签: 杂谈

1、什么是汽车三包?
  汽车三包即修理、更换、退货,是销售者按照《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》对家用汽车产品在包修期和三包有效期内出现的质量问题应当承担的法律责任。
  2、汽车三包规定只针对家用汽车产品,那么什么是家用汽车产品?
  家用汽车产品,是指消费者为生活消费需要而购买和使用的乘用车。
  乘用车,是指相关国家标准规定的除专用乘用车之外的乘用车。
  这里所说的相关国家标准是《汽车和挂车类型的术语和定义》(GB/T 3730.1—2001)、《机动车运行安全技术条件》(GB 7258-2004)。根据以上标准,汽车定义为:由动力驱动,具有四个或四个以上车轮的非轨道承载的车辆,主要用于载运人员和(或)货物、牵引载运人员和(或)货物及其他特殊用途。汽车分类为乘用车、商用车及其相关组合的汽车列车。乘用车是指在设计和技术特性上主要是用于载运乘客及其随身行李和/或临时物品的汽车,包括驾驶员座位在内最多不超过9个座位,它也可以牵引一辆挂车。其种类包括普通乘用车、活顶乘用车、高级乘用车、小型乘用车、敞篷车、仓背乘用车、旅行车、多用途乘用车、短头乘用车、越野乘用车、专用乘用车(如:旅居车、防弹车、救护车、殡仪车等)共11类。
  单位购买的汽车以及个人购买用于生产或经营的汽车不属于家用汽车产品,不在《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》的调整范围内。
  3、非家用汽车产品如出现质量问题按什么规定执行?
   对于非家用汽车产品,如果出现质量问题,可以根据《产品质量法》、《合同法》等法律法规以及购车协议和厂商承诺执行。例如,厂家在销售汽车时随车携带的质量担保手册中通常会给出汽车质量担保期限和相关条款,如果汽车出现质量问题,用户可以根据这些条款进行质保索赔。
   4、汽车三包和汽车召回有什么区别?
  “汽车召回”是指生产者按照《缺陷汽车产品召回管理条例》规定的程序,选择修正或者补充标识、修理、更换、退货等措施消除其产品缺陷的过程。
  “汽车三包”是指销售者按照《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》通过修理、更换、退货的方式解决汽车产品质量问题的过程。
  “汽车召回”和“汽车三包”都以强化生产经营者的主体责任、促进提高汽车产品质量,维护消费者利益、保护消费者合法权益为根本目标。两者都是汽车产品“后市场管理”制度的有机组成部分,起着相互支持、相互补充完善的作用。“汽车召回”与“汽车三包”在实施过程中,为消费者提供免费服务也是两者的共同点。两者解决产品质量问题的措施基本相同,即修理、更换、退货。但是 “汽车召回”与“汽车三包”有着本质的不同,主要体现在以下几个方面:
  (1)责任性质和责任主体。“汽车召回”属于行政责任范畴,责任主体是生产者。“汽车三包”属于民事责任范畴,责任主体是销售者,销售者在承担三包责任后有权按照合约约定向生产者追偿。
  (2)调整的汽车产品范围不同。“汽车召回”的产品范围是汽车(包括载客汽车和载货汽车)与汽车挂车,无论车辆是家用还是公用,无论是消费品还是生产资料,都被纳入召回监管范围内。而“汽车三包”的产品范围仅限于家用汽车产品,即消费者为生活消费需要而购买和使用的乘用车,其范围比汽车召回的监管范围要窄很多。
  (3)解决的产品质量问题的性质不同。“汽车召回”解决的是普遍性、安全性的产品质量问题,主要目的是防止缺陷产品对消费者和公众产生人身伤害和财产损失,维护公共安全。“汽车三包”要解决的是个案性的产品质量问题,主要目的是保护消费者合法权益不受侵害,维护消费者利益。
  (4)涉及的产品质量问题期限不同。“汽车召回”没有期限限制,基本上在汽车产品整个寿命周期内出现的“缺陷”,生产者都应当进行召回。“汽车三包”有2年或5万公里(以先到者为准)的三包期, 3年或6万公里(以先到者为准)的包修期,这意味着对于2年或5万公里以上的汽车,销售者可以不承担更换或退货责任,对于3年或6万公里以上的汽车,销售者对产品质量问题可以不按汽车三包规定来承担免费维修责任。
  (5)解决问题的方式和程序不同。对于“汽车召回”,生产者必须按《缺陷汽车产品召回管理条例》规定的程序向主管部门备案召回计划,然后按照召回计划实施召回,包括通知每一位缺陷汽车的车主,向社会公布召回信息,向主管部门提交阶段性报告和总结报告等。对于 “汽车三包”,销售者主要是根据质量问题的严重情况和修理情况等,按照《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》的要求进行修理、更换或者退货,如果与消费者之间有异议,主要通过协商解决,如协商不成,则通过申诉调解、仲裁和诉讼解决。
  5、包修期和三包有效期是什么关系?
  包修期是指经营者因家用汽车产品质量问题,对汽车产品提供免费维修或更换零部件等服务的期限。家用汽车产品包修期自购车发票开具之日算起,不低于3年或6万公里(以先到者为准)。
  三包有效期是指经营者因汽车产品质量问题,依照法定的条件和要求,向消费者提供免费修理、更换或退货服务的期限。家用汽车产品三包有效期自购车发票开具之日算起,不低于2年或者行驶里程50,000公里(以先到者为准)。
  也就是说,自购车之日起,在2年或5万公里的包修期之内,经营者按三包规定对汽车质量问题承担修理、更换或退货三种责任,而从第2至第3年或第5万至第6万公里之内,经营者对汽车质量问题只承担修理责任。
   6、对于有汽车限购措施(如北京市)的城市,会否因号牌限制而导致经销商无法承担汽车退货责任?
   根据《公安部关于修改<机动车登记规定>的决定》(部令第124号)和《机动车登记工作规范》(公交管〔2012〕333号),因质量问题更换整车的,可申请变更登记;因质量问题退车的,可申请注销登记,需提供“机动车制造厂或者经销商出具的退车证明”。
  对于北京等限牌摇号的城市,更换汽车时,可以办理号牌变更手续;退车时,应办理注销登记。而且,机动车在办理转移登记或者注销登记后,原机动车所有人申请办理新购机动车注册登记时,可以申请使用原机动车号牌号码(条件是:转移或注销登记6个月内,拥有原机动车3年以上)。
  具体可查阅各地《机动车注册登记》、《机动车变更登记》、《机动车注销登记》相关规定。
  7、汽车退货购置税怎么算?
  根据国家税务总局《关于车辆购置税税收政策及征收管理有关问题的补充通知》(国税发[2005]47号)的规定,因质量问题退车的,已缴税款每满1年扣减10%计算退税额,未满1年的按已缴税款全额退税。
  8、随车工具和附件是否按汽车三包规定进行三包?
  随车附件应当与整车保修期一致。具体而言,备胎的三包期应当不低于其它汽车轮胎。但对于灭火器等明显的易损耗件应当列入三包标准的易损耗件中,厂家可以自行规定其质量担保期,当然,如果大家认为千斤顶、简易轮胎扳手、三角警示牌和备胎也具有损耗件的性质,也可以列入标准。至于其他附赠物品,可以认为是普通赠品或售后服务件,而非车辆原装件,可以不按汽车三包规定执行三包。
  9、消费者与经营者如在汽车三包方面出现争议,应当如何处理?
  根据《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》,如果消费者与经营者在汽车三包方面出现争议,可以通过以下四种方式来解决:
  (1)协商
  对于家用汽车产品三包责任的争议,消费者应优先与经营者协商解决。争议双方直接面对面地友好协商是解决三包争议最经济、最直接、最有效的方式。双方在协商过程中,可以充分阐述自己的理由,摆出相关证据材料,也可以充分听取和理解对方的意见和诉求。在此基础上,以三包规定中关于修理、更换、退货的相关条款以及相关标准为依据,双方通过协商而达成一致的解决方案的可能性是很大的。这种解决方式无需经历繁杂的程序,无需花费高昂的律师费、专家费或检测费等高昂的费用,而且省去了在行政机关或法院之间的来回奔波,对双方来说都是最简单最有效的解决问题的方式。因此,推荐争议双方优先通过协商方式解决争议。
  (2)调解
  对于汽车三包争议,消费者可依法向各级消费者权益保护组织等第三方社会中介机构请求调解解决。这里,“依法”主要是依据《消费者权益保护法》,“各级消费者权益保护组织”主要是指各省市县的消协。消费者如果对于双方协商的结果不满意,可以向当地消协进行投诉,请求消协出面进行调解。消协调解的具体程序可拨打当地的投诉电话12315咨询。今后,可能还会有其他一些社会中介机构能够参与这样的调解。
  (3)申诉
  对于汽车产品的三包争议,消费者或经营者也可以向当地质量技术监督部门(质量技术监督局)或工商、交通等行政部门进行申诉。对于提交到质量技术监督局的申诉案件,依据第三十五条的规定将“按照产品质量申诉处理有关规定执行”。具体程序可以拨打当地的12365产品申投诉电话咨询。
  (4)仲裁或诉讼
  如果争议双方不愿通过协商、调解解决或者协商、调解无法达成一致的,可以根据协议申请仲裁,也可以依法向人民法院起诉。对于汽车三包争议,双方协商和第三方调解有可能无法达成一致意见;或者暂时达成了一致意见,但因为申诉或调解的结果对争议双方都不具有法律上的强制约束力,任何一方都有可能不遵守业已达成的解决协议。在这种情况下,争议任何一方都有权申请仲裁或向当地法院提起诉讼。当然,消费者也可以不通过协商或调解、申诉等程序,直接申请仲裁或诉讼。在我国,仲裁协议和诉讼判决对当事方具有强制约束力,双方必须遵守。所以仲裁和诉讼是解决三包争议的最终手段。但通常程序较为复杂,对当事双方耗费的时间和精力都比较大。
  综合以上四种汽车三包争议解决的途径来看,建议消费者合法理性地维权,经营者客观务实地面对问题,真正将顾客视为“上帝”,积极为消费者解决问题,不但做到遵纪守法,还要努力提高消费者满意度,努力做到“超越消费者预期”。双方在此理念的基础之上,积极通过友好协商来解决汽车三包争议问题。

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